郑州公务员考试:山东省公务员考试申论经典解析(A卷)

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　　2013年山东省公务员考试申论经典解析(A卷)

　　2013年山东省公务员考试已结束，华图教育公务员考试研究中心申论研究专家特对考题做出经典解析，供广大考生参考。

　　【华图经典解析】

　　一、认真阅读、梳理“给定资料”，简要概括一些地区超限超载运输日益严

　　重的主要原因。(20分)

　　要求：概括准确，内容全面，条理清晰;不超过350字。

　　【答题思路】

　　这是一道概括题，要求概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因，主要涉及材料1、2、3、4，考生可以根据材料结合自身知识背景，勾画处罚标准不一、重复处罚等方面原因，再按照政府、市场、企业三个方面加工整合答案即可。

　　【参考答案】

　　政府：1、部门之间协调不到位、多头管理问题严重、处罚标准不一、重复处罚，收费标准不合理;2、未能充分利用经济杠杆作用，调整车辆超限超载利益关系;3、检查点数量少，布局不合理;4、涉及地方和行业的经济发展，存在地方保护主义现象;5、部分执法人员职业素质低下，提供保护伞，出现“以罚代管”等问题。

　　市场：运输效益低，油价、工资上涨，运输成本增加，市场竞争激烈，竞相压价。

　　企业：1、生产商改动材料、型号，增加车辆载重能力;2、维修厂进行违法改装;3、司机及企业主盲目追求经济利益，安全意识淡薄。

　　二、“给定资料5”提到国外治理超限超载的一些做法。请简要分析这些做法对我国治超工作的启示。(20分)

　　要求：分析到位，言简意赅，具有针对性;不超过350字。

　　【答题思路】

　　本题是一道启示题，实质就是对策，题目要求我们分析国外治理超限超载的做法对我国治超工作的启示。因此，启示一方面直接来自于材料5，另一方面还需进行推理分析。此外，题干中还要求，具有针对性，分析到位，这就需要考生简单的概括问题同时分析问题产生的原因。

　　【参考答案】

　　由于法规不健全，监管不严，检测站数量有限、布局不合理，技术设备落后等，导致超限超载问题屡禁不止，国外的成功做法对我国的治超工作带来如下启示：

　　1、完善法律法规：出台专门法律，对超限超载车辆管理进行明确规定。

　　2、加大处罚力度：实行“一超三罚”制度，根据超载情况采取不同处罚措施，如警告批评教育、罚款、交付路产赔偿金、记入不良档案记录、吊销驾驶证、剥夺从业资格、判处监禁、有期徒刑等。

　　3、设置检查站点：增加检查站数量，并合理布局。

　　4、提升科技水平：加大车辆自动称重技术研究，使用固定或移动称重设备进行检测，搭建车辆监管信息化平台。

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