2020河南郑州公务员考试申论热点(5月11日)

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　　蜂巢快递柜正式启动超市付费制，智能快递柜该不该收费?

　　“五一”小长假后，丰巢快递柜正式启动超时收费制，但随即遭到了个别小区的抵制。杭州一小区的业委会和物业贴出通知，将暂停使用丰巢快递柜。针对快递柜该不该收费，网友们争论一片。

　　【热点聚焦】

　　就在丰巢快递柜启动超时收费的同时，顺丰控股又披露了丰巢收购中邮速递易的计划，这意味着，丰巢的市场占有率将提高到近7成。行业加速整合的背后，暴露出快递柜始终难以盈利的困境。但超时收费能否根本解决快递柜的生存难题?业内依旧持怀疑态度。

　　快递柜超时收费遭抵制

　　根据杭州东新园小区业委会和物业贴出的通知，小区内的丰巢快递柜从5月7日7时起暂停使用，其原因是丰巢快递柜向业主收取超时保管费，损害了业主利益，有违丰巢快递柜当初进小区时介绍的情况。

　　丰巢快递柜遭到小区抵制的“导火索”，是其新推出的超时收费制。4月底，丰巢宣布开始向用户收取滞留费。具体来讲，普通用户可免费保管用户包裹12小时，超时后每12小时收费0.5元，3元封顶，不过节假日期间不计费，享两次免费超时取件体验;丰巢还同时推出了会员制，会员月卡5元，季卡12元，用户购买会员卡后，有效期内不限保管次数，可享7天长时存放。

　　此前，如果用户超时取件，在取件时会跳出“打赏”页面，由用户自主选择是否支付超时费，但如今，超时收费成了一种强制动作。

　　快递专家徐勇分析，不同于邮政信报箱提供的普遍服务，快递提供的是竞争性服务，由企业自主定价，通常情况下，企业在履行事先告知义务后可以进行调价。目前公众所关心的主要问题在于，自己的快递经常在未经允许的情况下被放入快递柜，可能造成被迫收取超时费的问题，因此，在快递柜启动超时收费制后，电商和快递企业在提供服务时应突出设置三个不同选项，由消费者提前自主选择送货上门、送到代收点或是投递至快递柜，以减少不必要的纠纷。

　　布局广泛但亏损严重

　　近几年，国家邮政局一直力推智能快递柜进社区，增加普及率。但为何丰巢快递柜依旧顶住舆论的压力，启动超时收费模式?

　　记者梳理发现，智能快递柜推出多年，依旧面临着亏损的难题。数据显示，丰巢在2019年和2020年第一季度的净利润分别为-7.81亿元、-2.45亿元，中邮速递易的净利润分别为-5.17亿元、-1.59亿元。市场占有率最高的两大快递柜品牌都面临着长期亏损的难题。

　　在此背景下，行业也在加速整合。顺丰控股近日发布的公告显示，丰巢拟与中邮速递易的运营主体中邮智递进行股权重组，交易完成后，中邮智递将成为丰巢的全资子公司。

　　截至2020年3月31日，丰巢已经在全国布局了17万组快递柜，柜机占比约44%，中邮速递易柜机占比约25%。完成此次收购后，丰巢市场占有率将达到69%，稳坐快递柜市场第一把交椅。

　　“最后100米”难题待解

　　其实，疫情发生以来，快递“最后100米”的问题也集中凸显，在小区封闭管理期间，小区内的快递柜只能闲置。随着小区对快递员“解禁”，无接触式配送依旧成为人们的习惯，快递柜的使用频率也进一步增加。但丰巢快递柜启动超时收费后，一定程度上影响了价格敏感型居民的使用意愿。

　　徐勇表示，丰巢收购中邮速递易后，会进一步提升快递柜的议价能力，从而降低场地租赁成本，增加广告收入，减轻自身压力。但从长远来看，如果沿着目前的道路发展，快递柜依旧很难盈利。

　　“我们可以在一些地区试点借鉴日本的模式，将快递柜纳入物业管理的范畴。”徐勇介绍，在日本，社区物业会负责采购快递柜放到小区里，并委托一家公司运营管理，如果包裹过期还未取出，物业会将包裹取出代为保管，或帮老人等有需要的居民送到家里。他建议，政府相关部门可以出台快递柜进小区服务的标准，以规范行业的发展。

　　在丰巢宣布超时收费的同时，国内最大的社区快递服务站菜鸟驿站则表示，将继续为消费者提供免费保管服务。快递“最后100米”谁是赢家?还需要看消费者的选择。

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