Page 2 - 2021年政府工作报告精简版_高频考点_河南华图教育

好老师，好课程，好服务
就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗

激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众

创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城

镇新增就业 1186 万人，年末全国城镇调查失业率降到 5.2%。作为最大发展中国

家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供

稳价，居民消费价格上涨 2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。

大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、

特困供养近 600 万人，实施临时救助超过 800 万人次。抵御严重洪涝、台风等

自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安

全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成

较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，

精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再

就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫

致贫人口监测和帮扶。年初剩余的 551 万农村贫困人口全部脱贫、52 个贫困县

全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目

标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生

态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。

四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强

完善要素市场化配置体制机制。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环

境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制
度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海

南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、

中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资

协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。

五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快

建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。

“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键

核心技术攻关。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创

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