2023公务员考试申论范文-去产能的三重奏 断、舍、离

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　　去产能，即化解过剩产能，是为了解决产品供过于求引起产品恶性竞争的不利局面，寻 求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。去产能既可以淘汰落后产能，又可以优化产业 结构，提高产能的利用率。 “去产能的关键在‘去’，而这个‘去’字，有着‘断、舍、离’ 三层含义。 ”因此，只有准确理解“断”“舍”“离” ，才能真正意义上去产能。

　　当断则断，不给“僵尸企业”留后路。一方面， “僵尸企业”在发展的过程中，失去了 自我发展的能力，没有政府的补贴或银行的续贷将无法生存。另一方面， “僵尸企业”不但 不能创造经济效益，相反，还会占用土地、资本等资源，妨碍新技术、新产业等新动能的成 长。所以，在去产能的过程中，我们只有切断“僵尸企业”的后路，才能释放出被这些“活 不好”也“死不成”的企业所占据的资金、人力和空间等资源，为新兴产业的发展腾笼换鸟。 浙江省出台一系列处置“僵尸企业”的政策文件，力促一批“僵尸企业”有序退出市场，就 是“断”的最好体现。

　　有舍才有得，以去产能换大发展。目前我国已经出现产能明显过剩的行业， 如煤化工、 多晶硅、风电制造、平板玻璃、钢铁、水泥等。这些产能过剩的行业，无论是企业开工率还 是产能利用率都在逐步下降。而企业开工率和产能利用率的下降，可能会导致资源闲置，浪 费现象增加，使得前期大量的投资难以得到预期回报。往深层次来说，过剩的产能还会影响 经济的稳定。所以，在去产能的过程中，只有果断“舍弃”严重过剩的产能，才能避免企业 间形成恶性竞争，从而促进经济健康有序发展。

　　放下依赖，与传统落后产业化离别。传统产业是经济发展的基础，过去，传统产业依靠 低毛利、高周转的模式快速成长，对我国国民经济发展起着举足轻重的作用。但是，随着人 口红利的消失以及需求增长的速度放缓，传统产业无论是生产规模，还是利润创收和行业格 局都受到冲击。如果不能及时“离”开对传统落后产业的固有依赖，将不利于促进产能规模 合理化和实现经济效益的好转，不能完成去产能的真正目标。因此，在去产能的过程中，对 于传统落后的产业，我们必须勇敢地“离”。只有放得下对传统落后产业的固有依赖，才能 让传统产业进行新一轮的自我革命。

　　去产能的关键是“去” ，但不是简单地“去” ，更不是盲目地“断”“舍”“离”。如 果我们只是简单地淘汰了落后产能，而没有做好“加法” ，稍有不慎，已化解的过剩产能还可能死灰复燃。所以，应该在“去”之后，尽快地做“加法” ，及时转型升级，提质增效， 这样才能实现“立”。

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