Page 10 - 2021年政府工作报告精简版_高频考点_河南华图教育

好老师，好课程，好服务
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员

的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，

扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓

宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业

资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展

新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，

推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民

工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，

促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职

业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才
培训基地。实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳

动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造

更多公平就业机会。

今年要深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力

深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同

时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。

进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥

政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市

场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”

改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清

单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限。
实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电

器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，

全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类

监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能

力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健

全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更

多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要

基本实现“跨省通办”。

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