Page 11 - 2021年政府工作报告精简版_高频考点_河南华图教育

好老师，好课程，好服务
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行

业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交

易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带

和专线平均资费再降 10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通

行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司

征收标准降低 20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企

业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费

标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰

民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。

促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动
摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类

市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革

三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。

构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬企业家精神。国家

支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。强化反垄断和

防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。

深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精

简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划

分改革方案。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，推进政策性银行分

类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市

机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠
道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。

完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。

金融机构要坚守服务实体经济的本分。

依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能

依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体

经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。

提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科

技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创

新 2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。

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